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不忘初心司法为民——全区法院五年工作综述
 

  2013年,包头市两级法院积极服务北梁棚户区改造,抽调143名法官在棚改现场设6个工作站,接访咨询5000余人次,调处矛盾纠纷1220件,依法有力保障了棚改项目顺利进行。

  2016年10月,全区首例保护荒漠草原的行政公益诉讼案件在锡林郭勒盟苏尼特左旗人民法院依法审结,该案入选了“2016年度内蒙古十大法治事件”。

  2017年2月,巴彦淖尔市中级人民法院再审判决王力军非法经营无罪,依法促进了粮食流通领域改革,得到了最高人民法院的高度评价。

  ……

  过去5年,全区法院坚持司法为民、公正司法主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,五年共受理各类案件2465195件,审结2374656件,同比分别上升94.57%和92.25%。为全区经济发展、社会和谐稳定、群众安居乐业提供了有力的司法保障。

  筑牢公平正义防线

  五年来,全区各级法院依法惩治各类刑事犯罪,一审审结各类刑事案件113592件,有力地打击了各类犯罪,依法维护了人民群众的切身利益。同时,始终保持反腐高压态势,依法严惩贪污贿赂犯罪,一审审结职务犯罪案件5282件。

  同时,全区各级法院也在民商审判、化解矛盾上下足了功夫。

  五年来,全区法院审结各类民商事案件1568781件,同比上升82.86%。坚持民生优先原则,对事关人民群众切身利益的案件开设“绿色通道”,实行快立快审快执。一审审结涉及教育医疗、社会保障、人身损害等案件91046件。

  案件“执行难”“执行慢”一直是社会关注的热点、焦点问题,也是阻碍法治社会进程的一大难题。

  近几年,全区法院下大力气破解执行难问题,特别是确定2016年为全区法院“执行年”后,全年执结案件同比上升100.46%,最高人民法院将我区“执行年”工作做法和经验在全国推广,并把我区确定为中西部省区“基本解决执行难”的示范地区。

  阳光司法促和谐

  “终于领到了被拖欠两年的工资,太感谢法院的办案法官了。”近日,包头市中级人民法院开展集中清理农民工讨薪案件专项活动,30多名农民工从务工企业拿到了拖欠已久的工资。

  五年来,全区法院切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为民事审判的出发点和落脚点。针对年终岁尾农民工讨薪难等问题,自治区高级人民法院组织全区法院开展“涉民生专项执行活动”,五年来执结涉劳动报酬案件12772件,金额86.56亿元。

  为方便广大人民群众,让大量矛盾纠纷化解在基层,五年来自治区高级人民法院深入推进“千名法官下基层”活动,变被动接访为主动下访,五年来共组织法官68376人次深入基层,排查化解矛盾纠纷26887件,深入农村牧区、厂矿社区巡回审判案件111227件,深受群众好评。

  “正义不仅要实现,还应当以看得见的方式实现。”这是近年来备受法学界推崇的一句名言。司法过程看得见才能让人民群众更好地参与司法、了解司法。因此,在过去的五年中,全区法院大力推进司法公开,有力推进了法治内蒙古建设。

  2016年3月15日,鄂尔多斯市中级人民法院公开审理了一起确认合同效力纠纷案,庭审全程在法院官方微博、微信平台上进行视频同步直播。期间,观看人数达52650人次,截至当天下午18时,微博转评点赞近200次,法院官方微博粉丝人数增加4300余人。目前,全区法院已经在互联网上庭审直播案件9636件。2014年,全区法院裁判文书全部实现了网上公布,累计公开裁判文书912315份。

  深化司改提升公信力

  “我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”2017年1月10日,自治区高级人民法院举行首批入额法官宪法宣誓仪式,这标志着被称为司法体制改革中“最难啃的骨头”——员额制改革取得阶段性成果。

  员额制改革是司法体制改革的重点,因其对司法人员的利益格局重新“洗牌”,被称为最艰难的改革。根据改革内容,在中央规定39%的员额比例内,自治区法院系统又核定了自治区、盟市、旗县(市区)三级法院入额比例分别为34%、36%、40%。2016年8月,自治区法院系统举行了员额制法官入额考试。目前,全区各级法院已经完成了首批入额法官的选任工作,法官人数从原来的6129人缩减到3933人,实现了最优秀的办案人员向办案一线集中。

  2017年11月1日下午,随着一声清脆的法槌声,由赤峰市中级人民法院院长潘永如担任审判长的案件公开开庭审理。这是全区法院落实进入员额的院领导和法官必须一线办案的一次实证。

  按照“入额必办案”的原则,自治区高级人民法院设定了三级法院院、庭长办案量,让院、庭长回归法官身份,充分调动和激发审判工作活力,不断提升法院司法审判的公信力。2017年三级法院院、庭长办案量达370745件,占全区法院结案数的55.46%。

  司法责任制改革的落地见效带来了案件质效的稳步提升,2017年,全区法院在法官人均结案数同比增加66.37件的情况下,案件公正指数同比上升0.39个百分点,效率指数同比上升1.98个百分点。

  “让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是党和人民对法院工作寄予的厚望。进入新时代,全区各级法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以司法为民、公正司法为主线,以提升案件质效和司法公信力为重点,依法为自治区经济社会健康发展保驾护航。(内蒙古日报社融媒体记者白丹)

[责任编辑 王彤]

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